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每日菜谱

学生营养改善各地自定食谱

  随着《农村义务教育学生营养改善计划》在各地陆续启动,根据计划,中央每年拨款160多亿元,按照每生每天3元的标准,开始为全国约2600万农村义务教育阶段在校生提供营养膳食补助。日前记者从21世纪教育研究院发布《农村义务教育学生营养改善项目调研报告》中发现,有些学生已经吃腻蛋奶,对此专家建议农村学生营养改善计划需配套措施,最好各地根据学生营养状况自定食谱。

  调研发现,由于非寄宿制的农村学校原本没有食堂,寄宿制学校配置的厨房条件多比较简陋,已经实施营养午餐计划的学校因为缺乏配套资金面临着“有米无锅”的困境。此外,在实施营养午餐计划中,农村教师编制短缺问题再次凸显,食堂配备工作人员也需一定经费。没编制少经费,许多学校只好采取教师轮流值班、家长志愿服务或雇用临时人员等方式,难以持久。

  目前地方实践的营养改善项目中,大致有三种食物配置方式:一是蛋奶,二是饭菜,三是加料主食。其中,“蛋奶工程”因操作简单成为众多地方政府改善农村学生营养的主要实施项目,由此导致了食品单一和营养不均衡问题。

  中国疾控中心营养与食品安全所学生营养室主任胡小琪说,她调研时曾看见学生将拿到手的鸡蛋和豆浆扔到一边,因为已经吃腻了。她建议根据各地实际情况和学生营养状况,针对不同地区、不同季节分别制订食谱,在条件允许的地区建立营养师制度,同时开展多种形式的营养教育,保证学生营养均衡。

  针对缺乏项目运营资金这一问题,专家提出人均3元、160亿元的资金拨款并不能一劳永逸,需要探索各级政府分担、社会力量参与的经费保障机制。

  相关政策对于营养改善资金的使用做出了规范,但专家认为仅靠行政体系的偶尔抽查是不够的,还需要建立自下而上的外部监督。例如,在学校里建立由家长、退休教师等参与的家长委员会,一起管理项目的伙食或者账目。

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